城中海_城中海是啥意思-气候网气候百科

  2011年夏天，我国多个城市呈现内涝，呈现“城中海”现象，以至于“城市看海”成了2011年夏天的网络流行语，这句带有戏弄意味的话从南至北，敏捷走红。

  2011年夏，暴雨再次在多个城市暴虐，将不少现代化的都市变成了“湖泽”。2011年7月26日，“海景”再现：暴雨构成石家庄、郑州等多个城市内涝。

  2011年07月27日，北京市再次迎来一场强降水。短短3个小时，市区多个区域的降雨量逾越100毫米，不少路段成为“积水潭”。

  2004年7月10日，北京城区遭受暴雨，降雨强度到达每小时80毫米，莲花桥积水达两米，城西区域交通几近瘫痪。

  2006年7月31日，首都机场呈现暴雨，降雨强度到达每小时105毫米，迎宾桥积水1.7米，进出机场交通中止。

  1999年,日本博多、东京遭受暴雨突击,一小时最大降雨量都逾越了100毫米,相继产生了地下室里淹死人事情；

  2001年,韩国首尔暴雨成灾,总降雨量到达了310毫米,地下铁道水流成河,构成49人逝世,9人失踪。

  客观看来，这与极点气候增多、城市排水管网规范显着偏低有关。因为长时间投入缺少、前史欠账较多，我国城市排水管网的建造显着滞后于城市化进程。许多城市排水水沟、管网、泵站等规划不尽合理，排水体系不科学，规划偏小。现在，省会以上城市的排水规范一般只要一年一遇到两年一遇，其它城市的排水规范更低。

  与“地下的欠账”相对的，是“地上的增加”。近年来，城市展开快马加鞭，投入不断增多、规划逐渐扩展，楼越修越高、路越修越宽、广场越修越大。在这样的情况下，内涝明显难以只是归结为“技能”问题。

  许多城市也在尽力处理这一恶疾。但是，积水点改造、管网更新等，却成效有限。如郑州，上一年该市市长曾因内涝问题揭露抱歉，之后展开了积水点改造工程。2011夏的大雨中，已改造竣工的积水点却仍难以承受大雨的突击。

  业内人士共同以为,城市内涝一再产生的一大原因是“排水体系建造滞后”,一些城市排水管网欠账较多,管道老化、排水规范比较低,导致内涝一再。我国水利水电科学研究院副总工程师、水利部防洪抗旱减灾研究中心常务副主任程晓陶以为,管网建造落后导致“水排不出去”,更为深层次的原因是经济展开观和官员政绩观的问题。“在曩昔很短的20年、30年傍边,咱们的城市化由20%涨到47%,这是一个非常迅猛的展开进程。在这样的一个进程中,当地政府愈加注重的是把表面上的高楼大厦建起来,排水体系有被忽视的倾向。并且很少有城市拟定了排水体系的规划,都是展开一片做一片,缺少久远的规划,而没有主干排水管网,各个小区只能各自为战,水是排不出去的。”程晓陶说。正是在这样一种变形的政绩观和经济展开形式的唆使下,城市排水作业成了“舅舅不疼、姥姥不爱”的事。

  据《我国城市建造计算年鉴》计算,现在用于市政基础设备的财政性资金仅有4%投入到排水体系保护；保护修理资金90%依托当地财政投入,难以按规范做定时保护保护。

  关于城市的“血管”，选用“打补丁”的方法，“头疼医头，脚疼医脚”，难以收效。关于城市内涝，需求逾越一时作用、短期职责，改变城市规划建造理念，强化公共办理和应急机制，进行更长时间的规划、承当更久远的职责。

  另一方面，城市内涝是“体系性疾病”，触及规划、交通、水利、气候等许多部分。只要树立一套有用的交流和谐机制，才干构成合力。而要把排水蓄水结合起来，要有更多的资金、技能投入，相同离不开详细履行部分的通力协作。这些，不只是技能问题，更是观念问题、准则问题。

  据程晓陶介绍,防洪分为两方面:一个是防外洪,一个是防内涝。在我国,防治洪涝灾害急需“改变理念”——从“操控洪水”向“洪水办理”改变。“一些国家之所以能较好地处理城市排水难题,是因为在比方法令、财物金额的投入、办理等各方面都到达了一个较为均衡的状况。”程晓陶说,我国的治水理念、办理体制与运作机制的调整与完善,是一个渐进的进程。人与人之间、人与自然之间根据洪水危险的利害关系是客观存在的,并且会跟着社会经济的展开而日趋杂乱,一定要采纳法令、行政、工程等综合性手法,才干得以合理地调整。这是洪水危险办理的实质。而在上述构建进程中,法令是一个最基本的束缚。

  在一些发达国家,防备城市内涝早已上升到法令的高度。比方,美国防城市内涝的法令准则,对城市内涝防备、管理办法等规则得较为翔实；德国有《城市内涝保险法》,不只减轻了政府的防洪担负和压力,也培养了公民防洪认识；日本有《下水道法》,对下水道的排水才能和各项技能指标都有严厉规则。

  我国已有部分区域开端测验使用法令管理城市内涝。比方,广州市发布的《广州市水务办理法令》针关于城市内涝就提出了多项规则,其间,第四章“内涝防治与防汛抗洪”规则,“各级人民政府应当安排对公共排水设备的建造和改造,进步城市内涝防治才能”。此外,法令中关于公共排水设备建造也有相关规则。